Un seminario jurídico organizado por la Fundación 1º de Mayo recomienda una reforma profunda sobre el tiempo de trabajo

    La Fundación 1 de Mayo ha presentado en el Congreso de los Diputados las conclusiones de un seminario sobre la jornada laboral en el que han participado más de 30 personas expertas, entre profesorado universitario, profesionales de la abogacía laboralista, juristas y asesores sindicales. 

    27/02/2026.
    Jornada de conclusiones del Seminario tiempo de trabajo

    Jornada de conclusiones del Seminario tiempo de trabajo

    Un grupo de expertos y expertas en derecho laboral ha instado hoy en un acto celebrado hoy en el Congreso de los Diputados y organizado por la Fundación 1º de Mayo a realizar una reforma profunda sobre el tiempo de trabajo, en la que se aborden no sólo la jornada laboral, sino aspectos más amplios como la distribución horaria, los descansos o los permisos, entre otros. La petición se ha formulado en el marco de la presentación de las conclusiones de un seminario impulsado por la propia Fundación, en el que más de 30 juristas y personas expertas han elaborado un diagnóstico detallado y una propuesta articulada de reforma, coordinada por el catedrático de Derecho del Trabajo Antonio Baylos y el profesor titular acreditado a catedrático de la Universidad de Castilla-La Mancha Francisco Trillo.

    “Desde la Fundación 1º de Mayo queremos hablar del tiempo de trabajo en un sentido amplio, aportando no sólo un cuerpo teórico, sino también pautas para la acción”, ha asegurado el presidente de la fundación Fernando Lezcano. “El tiempo de trabajo está muy estrechamente relacionado con la salud de las trabajadoras y los trabajadores”, ha añadido Antonio Baylos, quien ha apuntado a la posición de vulnerabilidad de las personas trabajadoras a la hora de negociar su jornada laboral. “La distribución irregular de la jornada de trabajo está en manos del empresario. Las horas extras realizadas y no pagadas han llegado a un número verdaderamente monstruoso”, ha continuado el catedrático. 

    La reducción de la jornada laboral a 37,5 horas semanales fue uno de los compromisos centrales de la coalición progresista en la campaña electoral de 2023. Aunque la medida se incorporó al acuerdo de gobierno y llegó a iniciarse su tramitación, el proceso quedó interrumpido en septiembre de 2025. Sin embargo, el gobierno ha anunciado que en las próximas semanas aplicará una reducción de jornada a las personas trabajadoras de la Administración General del Estado a 35 horas semanales que sirva como motor para extender la medida al resto de personas asalariadas. Las conclusiones presentadas hoy buscan aportar una base técnica y jurídica que permita reactivar el debate parlamentario desde una perspectiva más amplia y estructural.

    El Seminario sobre la Reforma del Tiempo de Trabajo, que la Fundación 1º de Mayo inició a principios de 2025, ha analizado los cambios normativos necesarios en esta materia para la consecución de un ordenamiento del tiempo de trabajo más justo y saludable para la clase trabajadora.

    Las recomendaciones plantean que el debate sobre el tiempo de trabajo no se limite exclusivamente a la reducción horaria, sino que debe abordarse de forma estructural y multidimensional, incluyendo cuestiones como la distribución de la jornada, la fijación de horarios, la desconexión digital, los descansos o los permisos, entre otros. 

    El análisis jurídico realizado se ha articulado en torno a cuatro grandes ejes —economía digitalizada, corresponsabilidad, cambio climático y democratización de las relaciones laborales— desde los que se han formulado propuestas concretas orientadas a actualizar la regulación del tiempo de trabajo en el actual contexto productivo y social.

    Principales recomendaciones del seminario sobre tiempo de trabajo

    1. Economía digitalizada

    • Definición del tiempo de trabajo efectivo en los contextos digitales, con limitaciones del tiempo de trabajo en ciertos sectores, como el de la economía de plataformas, en base a encargos o cargas máximas de trabajo. 
    • Refuerzo del derecho a la desconexión digital con garantías efectivas y mecanismos de control.
    • Regulación más estricta de los sistemas algorítmicos de asignación de tareas y control del rendimiento. Transposición de la Directiva sobre Condiciones Previsibles y Transparentes de Trabajo, aprobada en 2019 y que España aún no ha incorporado a su legislación a pesar de que la fecha límite era 2022.
    • Limitación de la disponibilidad permanente y de las jornadas fragmentadas propias de la economía de plataformas.
    • Regulación específica sobre el cómputo global de la jornada laboral de cada persona, para evitar que personas pluriempleadas excedan el máximo de horas recomendadas. 

    2. Corresponsabilidad y cuidados

    • Creación de figuras actualizadas que den cabida a las nuevas necesidades de cuidados, como puede ser el de persona cuidadora familiar.
    • Crear un sistema de cuidados público que garantice el derecho a los cuidados. 
    • Ampliación y mejora de los permisos vinculados a cuidados.
    • Reformulación real del artículo 34.8 del Estatuto de los Trabajadores para que se permita un uso más generalizado de la adaptación de la jornada laboral para la conciliación de la vida familiar y laboral, evitando que esta recaiga siempre en una parte de la población, generalmente las mujeres. 
    • Aprobación de planes de corresponsabilidad por la negociación colectiva, como una nueva variante de la regulación de la contraposición entre tiempo de vida / de cuidados y tiempo de trabajo
    • Necesidad de desarrollar una normativa legal mínima sobre los fijos discontinuos, subsidiaria a lo estipulado en la negociación colectiva.

    3. Cambio climático

    • Profundización de los permisos climáticos y regulación del horario en relación con la exposición a los riesgos laborales que se derivan de la climatología.
    • Refuerzo de la negociación colectiva en la adaptación del tiempo de trabajo al cambio climático.

    4. Democratización de las relaciones laborales

    • Establecimiento de un mecanismo de bilateralidad colectiva para la negociación del tiempo de trabajo que evite la determinación unilateral por parte del empresario del tiempo de trabajo, algo que se ha visto reforzado durante los últimos años con la gestión digital y el uso de algoritmos y de inteligencia artificial. 
    • Reducción de la jornada de trabajo por ley

    Este es el segundo seminario del área técnico-jurídica que promueve la Fundación 1º de Mayo. El primero se centró en la reforma del despido y sus conclusiones se presentaron en mayo de 2024 en el Congreso de los Diputados y fueron objeto posteriormente de una publicación como libro por la Editorial Bomarzo. Ese mismo proceso es el que se quiere emprender de nuevo con la reforma del tiempo de trabajo.

    Ver la grabación de la jornada en Youtube

    Enlaces relacionados

    Acceso al video con la grabación de la jornada

    Enlaces relacionados

    Acceso al video con la grabación de la jornada